3.遵循“实用、可靠、先进、标准、开放”的原则

①实用性：系统的实用性和可操作性是首要考虑的因素，根据实际需要设计系统，并充分利用现有资源，避免重复建设；

②可靠性：要求在汛期恶劣条件下、在地理位置偏僻的地方、在各种突发事件的状况下，确保系统能正常运转；

③先进性：在满足实用性和可靠性的基础上，要求采用的技术起点要高，尽量选用当前相对先进的软件、硬件及通讯技术，采用先进的管理方法，确保系统高效运行；

④标准性：各类信息、系统之间的接口应遵循统一标准，以便能够集成一个有机整体；

⑤开放性：在统一的开放标准下建设系统，使之结构化、模块化和标准化，以利于调整和扩展，做到界面清晰，接口标准，链接通畅，既有完整性，也有灵活性；