2005年4月3日，西安印刷包裝產業基地奠基儀式隆重舉行。
西安印刷包裝產業基地由西安經濟技術開發區和陝西省新聞出版局、陝西省發改委、西安市工信委、西安市文化廣電出版局聯合主辦，由西安印刷包裝產業基地發展有限公司具體開發經營。從開工建設以來，基地已經被列入陝西省經濟社會“十一五”發展規劃和陝西省文化產業重點建設的園區和基地。2008年起，連續三年均被陝西省、西安市發改委列為省、市重點建設項目。
西安印包產業基地位於國家級西安經濟技術開發區草灘生態產業園。四通八達的區位交通優勢，使經濟開發區與鄭州、太原、蘭州、西寧、銀川、包頭、成都、武漢、石家莊等中西部中心城市形成一日經濟圈。
在國家層面實施關中—天水經濟區和西安國際大都市建設的背景下，西安經濟開發區處在關中經濟區和西安國際大都市的核心位置，隨着機場高速通車、火車站西安北客站投入使用、地鐵二號線率先建成，印包基地成為位置優越、交通便捷、環境優美的區域。
在國家不遺餘力推行西部大開發戰略的形式之下，產業基地還可以享受國家西部大開發戰略中的優惠政策。
所有這些優越的條件是其他地方的基地或園區所難以具備的。
為筑巢引鳳，西安經濟技術開發區管委會在草灘生態產業園共投入12億元，着力推進基礎設施和景觀環境建設，形成了“二橫九縱”的城市標準道路管網及水、電、氣、熱等配套設施。
為培育產業環境，促進廣大中小印刷企業快速聚集，引導中小企業向專業化方向發展西安印包基地公司積極爭取利用政府對中小企業服務平台建設扶持資金，籌集社會資金，斥資1.52億，圍繞產業集群建設啟動了“電子商務網絡服務平台”、“裝訂服務中心”、“廣告及包裝裝潢創意設計中心”、“中小企業創業基地建設項目”等平台項目建設，降低入區企業投資成本，提高投資效率。
2009年底，基地已招商引資入區企業52家，其中龍頭骨幹項目18家，中小企業項目34家，項目合同投資額總計29.9億元，項目總佔地1600余畝，全面建成投產後預計實現年銷售收入35億元，新增稅收2億元。
入區企業有人民日報社西安印務中心、陝西雙健包裝公司、陝西江南彩印公司、陝西滬港印務公司、西安聖寶塑料彩印有限公司 西安華晨物流公司、陝西華福塑業有限公司、西安天正電氣公司 、陝西新華髮行集團音像電子複製公司
